財政部昨（3）日表示，企業在適用《所得稅法》盈虧互抵時，應先將投資收益抵減虧損，財政部曾在1977年發布相關解釋令，憲法法庭日前判決解釋令合憲，至於是否須將解釋令提升到法律或查核準則層級，財政部在收到司法院正式文書後，會再與法制單位討論。

憲法法庭之所以會有這樣的討論，是因為中國鋼鐵公司12年前的一件補稅案。中鋼2010年與中龍合併申報營利事業所得額約392億元，前十年核定虧損96億元，依據所得稅法盈虧互抵規定，申報所得額296億元。

然而高雄國稅局根據財政部解釋令，認為中鋼有轉投資收益85億元，投資收益應先抵減虧損後，餘額才能作為虧損扣除額，核定中鋼僅11億元可列為虧損扣除，等於少報85億元所得，被補稅逾8億元。

中鋼不服，提行政訴訟敗訴，在2018年聲請大法官解釋，憲法法庭日前作出判決，認為財政部函釋合憲。

不過實際參與此案的勤業眾信稅務部會計師賴永發昨日提出兩點，首先，這項規定對企業影響重大，卻僅透過一紙函釋來規範，有檢討空間。

其次他更質疑，企業投資收益免稅，但卻必須用來抵減虧損，限縮可列報虧損的空間，然而同樣免稅的舊制土地交易所得、證券交易所得，在計算虧損時卻不用減除，規定不一致。

不過財政部官員回應，企業買賣舊制土地、出售股票若有賺錢，雖免計算營所稅，但若虧錢時也不能用來扣除所得額；而企業投資若為虧損，卻可用來減除營利事業所得額。假如企業投資賺錢，不用抵減往年虧損，但投資賠錢時卻可減除當年度所得，等於是「穩賺不賠」，並不合理。

來源：引自 111.05.03 經濟日報